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重返大國競爭 美軍籲精進多領域整合
編譯王能斌／綜合外電報導
美軍近年來積極推動「多領域」（Multi-Domain）整合、強化總體戰力，並於抗「伊斯蘭國」（IS）戰爭中展現成效，但美國國家戰略已從反恐重返大國競爭，將領憂心美軍與盟邦恐在與更強大對手衝突初期嘗敗績，甚至無法有效反擊，因此呼籲推動進一步整合與指揮架構「去中心化」，使作戰單位具獨立解決問題的能力，縮短危機反應時間。
與大國衝突 初期損失難免
根據「Breaking Defense」網站報導，美軍日前在陸戰隊匡提科基地舉辦跨軍種論壇，針對「多領域整合」深入討論。與會美軍高層表示若嚇阻失效，美方與盟邦在領土與人力的損失恐無可避免；以波羅的海國家為例，面對俄國在動員上的優勢，當地少量的北約多國部隊似乎僅是「防波堤」，盟軍只能試圖鞏固戰場，調集資源進行反擊。
然而美軍今日的對手，已非如海珊等吳下阿蒙，讓美軍有時間調度、動員與部署，此外，美軍行動的「可預測性」恐遭對手利用，反為對手構建了可突破的軟肋。
戰略可測、戰術不可測
美國防長馬提斯曾經提出「戰略上對盟邦而言具有可測性」，但「戰術上使敵手無法預測」的構想，除了能穩定盟友、強化打擊能力之外，更能造成敵方陣營的疑慮，提升嚇阻力道，具體作為之一就是多領域作戰的構建。
根據與會者表示，多領域概念的具體實證，就是近幾年來在伊拉克、敍利亞境內進行的反恐戰爭；盟軍曾在行動中偵知多個極端組織的指揮所，但一反往常立即發動空襲摧毀據點的模式，盟軍先以網路與衛星切斷當地通訊，迫使敵方指揮人員前往後備據點，因此得以將敵方前、後方指揮所一網打盡。
指揮架構繁複成致命傷
雖然在反恐戰場上展現成果，但多領域作戰的發展速度不如預期，即便上述行動僅花4到5天，但盟軍組織該任務的前置作業卻長達3週，原因除了美軍與友軍之間的協調外，美軍自身指揮架構的繁複成了主要掣肘之處。
官員表示，前線指揮官調集作戰資源的能力受權限所囿，進而影響遂行任務的速度，在大國競爭者握有長程預警系統、精確打擊能力的情況下，行動緩慢恐成為致命要害。因此有必要「將原本要花費數週的程序簡化至數小時」，並使單位之間習於協同作業。
任務導向
靈活調配資源
此外，多位與會官員都表示美軍對於指管系統的思維必須有所調整，「前一分鐘是受支援的單位，下一分鐘有可能就轉變成支援單位」，必須以「任務導向」為主，更為靈活地進行資源調配。
與會美陸軍將領坦言，傳統地面部隊指揮官「喜歡在地圖上畫線」，但在面對敵人長程火力（如彈道飛彈或砲兵火箭）時，傳統行軍機動方式可能已「行不通」。尤其在高強度作戰下，地面部隊可能會面臨遭敵彈道飛彈威脅與壓制，導致無法進軍，但要「解決」此一威脅，卻需要仰賴地面部隊力量時，就讓用兵者陷入困境。因此其更加需要「任務導向」概念，進一步整合精確火力打擊或地面機動作戰等能力。
支援單位須如優步 隨叫隨到
空軍方面則認為，面對未來的挑戰，指揮架構必須「去中心化」，形成如同「優步」一般「隨叫隨到」的系統，在地面部隊提出諸如空中打擊、電戰或是偵察的需求後，由調度中心派遣最鄰近的單位執行任務。
海軍亦在思考如何於更大規模戰場進行有效指管，因為過去主要是由戰區（如太平洋司令部或中央司令部）直接掌控各航艦打擊群或兩棲登陸支隊，但現在其考慮增強介於兩者之間的「艦隊」（fleet）司令部角色，以妥善協調多支打擊群同時行動。然而在單位間協調程度提高的同時，與會人士也提醒敵方可能藉破壞協調行動，對美方進行反制，未來作戰將不再如同伊拉克戰爭時一般勢如破竹，而會重演二戰時的艱困戲碼。
美國空軍官員期望以「優步」的「隨叫隨到」概念，對地面單位進行支援，圖為美軍與愛沙尼亞人員一同演練協調A-10攻擊機的任務。（取自美國空軍網站）
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